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千余户奶农饲养的万多头奶牛受益 受益金额达到 万元。 中介组织作用增强在鼓励农户养殖奶牛的同时 肃州区还引导养殖大户、技

日期:2019-07-24 18

  千余户奶农饲养的万多头奶牛受益 受益金额达到 万元。 中介组织作用增强在鼓励农户养殖奶牛的同时 肃州区还引导奶牛养殖大户、技术能人创办奶牛专业协会、专业合作社等中介服务组织 积极探索为奶牛生产提供产前、产中和产后系列配套服务。目前中介服务组织吸纳的会员达到 并常年以较低价格向社员供应饲料和兽药无偿提

  千余户奶农饲养的万多头奶牛受益 受益金额达到 万元。 中介组织作用增强在鼓励农户养殖奶牛的同时 肃州区还引导奶牛养殖大户、技术能人创办奶牛专业协会、专业合作社等中介服务组织 积极探索为奶牛生产提供产前、产中和产后系列配套服务。目前中介服务组织吸纳的会员达到 并常年以较低价格向社员供应饲料和兽药无偿提供信息技术服务 累计帮助会员调引优质高产奶牛近 组织奶农向龙头企业交售鲜奶万余吨 年销售奶牛饲料 冻配繁育奶牛多头 向会员让利 多万元 使会员获得了一定的实惠。泉湖乡奶牛专业合作社还与祁雪乳制品公司紧密合作 在奶牛集中养殖区设立鲜奶收购站 并以保护价收购 有效保护了奶农利益。 肃州区奶牛业产业化组织模式分户饲养是目前肃州区奶牛养殖的主流模式 全区共有奶牛养殖户 其中头以下分户饲养的农户有 占到奶牛养殖户的。经实地调查 采用这种模式的农户 基本都是在后院按照技术部门的图纸修建牛舍 自行饲养管理 防疫、兽医诊疗等服务由技术部门负责 其特点是规模小 农户缺乏资金和养殖知识 技术水平低 饲喂及挤奶劳动强度大 劳动效率低 防疫治病困难 鲜奶质量很不稳定 抵御风险能力较差 对技术部门、兽医及奶贩有很大的依赖性 在市场动荡时期最容易受到冲击。近年来 区在产业化经营过程中探索建立了四种较好的组织模式“小区 农户”模式 “龙头 基地”模式 “中介组织 奶农”模式 奶牛托养模式。 “小区 农户”模式这种模式是由政府或某一组织选址规划 投资完成水、电、路、防疫、收奶、粪污处理等配套基础设施 并提供一定的优惠扶持政策 吸引有一定资金实力的农户进入小区养殖奶牛 农户进入小区后要按照统一要求和指定面积修建牛舍 小区内实行分户饲养 分户管理 集中防疫 统一收奶。如 西峰乡苜场沟村采取村委会统一规划 统一建设标准 农户自己出资建设奶牛场的方式 建成了一个人畜分离的高标准奶牛养殖小区 现有养殖户 全部按统一图纸在小区内修建了暖棚牛舍户均投资 万余元 奶牛存栏达到 头。奶牛养殖小区的主要特点可以概括为“一分四 甘肃农业大学硕士学位论文酒泉市肃州区势 牛业发展对策研究统”、“五个转变”。“一分四统”就是所有权分属农户所有 统一建设标准 统一机械化挤奶 统一契约式售奶 统一提供系列技术服务。“五个转变” 即奶牛养殖由小规模向适度规模转变 由分散养殖向集中养殖转变 由粗放养殖向集约化养殖转变 由手工挤奶向机械化挤奶转变 由兼业经营向专业化养殖转变。“小区 农户”模式突破了庭院经济发展的局限性 实现了奶牛的适度规模养殖 对提高奶农的组织化程度、降低生产成本、提高劳动效率、提高鲜奶质量、增加奶农收入以及环境污染治理具有重要意义。至 年底 肃州区共建成了 个百头奶牛小区。“小区 农户”养殖模式代表了今后肃州区奶牛业的发展方向。 “龙头 基地”模式这种模式一般是乳制品加工企业与奶牛养殖小区、专业村的农户签订收奶合同 采用“订单”收奶的办法 建立比较稳定的产销关系。如好牛乳业公司和泉湖乡政府共同投资 在泉湖乡营门村九组奶牛养殖小区新建了一个可同时容纳 头奶牛的集中挤奶站 以挤奶站为核心 通过合同的形式 与奶牛养殖小区和奶农建立了比较稳定的产销连接关系 实现了该小区的分散饲养、集中挤奶、统一收购 目前该小区奶牛存栏已达 户均头。但总的来看 乳制品加工企业参与奶源基地建设的热情不高 这一模式还处于探索阶段 据调查 由龙头企业出资兴建的固定奶站全区仅 大部分奶源基地的鲜奶全部由乳制品加工企业委托奶贩采用流动收奶的办法进行收购。“龙头基地”模式符合肃州区奶牛业可持续发展需要 值得大力推广。 “中介组织 奶农”模式这种组织模式是指由奶牛养殖大户或具有一定资金技术实力的个人牵头 引导奶农联合组建专业协会等中介合作服务组织 中介组织对内负责为会员提供信息、技术服务其它一切便利 帮助会员解决资金、技术方面的困难 控制会员的鲜奶质量 使之达到收购标准 对外协调乳制品企业对符合要求的鲜奶以合理价格收购 在奶农和企业之间起到协调、服务和平衡的桥梁作用 调动奶农生产积极性 降低企业和奶农的生产管理成本 便于公司与农户之间的有效协作 达到互利和双赢的目的。以泉湖乡奶牛专业合作社为代表的一批中介服务组织在这方面发挥了较好的作用。但这种模式最大的问题是中介组织的运行费用无法得到保障 目前这类中介组织的经费主要来自四个方面 一是会员缴纳的会费 二是中介组织通过提供技术服务、饲料等赚取到的微薄利润 三是获得政府及社会的补贴 四是根据会员交售鲜奶的数量 从乳制品甘肃农业大学硕士学位论文酒泉市肃州区奶牛业发展对策研究企业获得一定的返利。由于经费限制 中介组织作用难以充分发挥 模式对于保护奶农利益提高奶农的组织化程度具有重要意义 今后应重点加强 积极研究推广。 奶牛托养模式这种模式最早出现在雄鹏奶牛养殖场 原丁家坝奶牛场 主要是雄鹏养殖场利用自己的设备、技术等优势 建设高标准圈舍 一些想投资奶牛业而缺乏技术、场地或时间的人购买奶牛后 托付给场里饲养 场里每年从销奶收入中 根据奶牛体况和产奶量给予 元相对稳定的回报。这种模式也称“托牛所”。“托牛所”主要是卖服务 奶牛进场 场里与奶牛投资人签订合同 负责奶牛进场后的一切事宜 奶牛投资人可以随时了解奶牛情况。目前 雄鹏奶牛养殖场托养的奶牛已达到 多头。奶牛托养模式实现了社会闲散资金与养殖场高标准圈舍、设施及技术、管理人员的优势互补 提高了资源的利用率。根据国内奶牛业发达地区的经验 这种模式一般需要乳制品加工企业的强力支持 或由企业来组织实施 肃州区龙头加工企业正处在发展壮大时期 还没有能力对“托牛所”提供支持或组织实施。因此 这种模式今后可能小规模发展 但不会对全区奶牛业发展产生较大的带动作用。 肃州区奶牛业存在的问题 奶牛种群结构不合理 良种奶牛比例偏低。由于从 年全国连续性的奶牛热部分乡镇和农户在奶牛业发展上重数量、轻质量 引进奶牛时未经严格挑选 便匆匆上马 调回了部分系谱杂乱、生产性能低下的改良奶牛和淘汰奶牛 加上前几年调回的一些产奶牛已经进入淘汰期 但因奶牛流通体系不健全 低劣杂种奶牛没有及时被淘汰 严重影响了奶牛的种群结构。根据调查统计 全区现有纯种黑白花奶牛 万头 三代杂交奶牛 万头 肃北区奶牛品种比例图鼍白化园一代杂交口二代另等交口二 代杂交奶牛 万头 一代杂交奶牛 万头 良种率仅为 见图 。产奶奶牛为 万头 仅占到奶牛存栏的 。在产奶奶牛中 仅甘肃农业人学硕十学位论文酒泉市肃少区奶牛业发展对策研究占到 占到产奶奶牛的其它平均产奶量在 吨的约占 。奶牛种群结构不合理 良种奶牛、产奶奶牛比例偏低 奶牛品质不高的问题非常突出。 奶牛饲养方式落后 单产水平不高肃州区奶牛养殖仍以千家万户的分散饲养为主 平均饲养规模在 头左右 而世界各国的奶牛养殖规模一般在为 头以上 有规模才有效益。根据本人对果园、泉湖、银达、怀茂 个乡镇的 户奶农进行调查 的农户奶牛存栏在 奶农缺乏养殖经验、管理粗放的问题十分突出奶牛普遍缺乏运动场地 精、粗饲料搭配不合理 存在精料多、粗料少 秸秆多、青草少的情况 达不到科学饲喂的标准 不能满足奶牛正常的生长发育和产奶的营养需求 影响了产奶潜力的发挥 致使奶牛产奶量始终在低水平徘徊 鲜奶质量始终停留在低乳脂率和低蛋白水平 且奶牛疾病率较高。经肃州区畜牧中心对 个乡镇 头奶牛随机检测表明 隐性乳房炎发病率高达 高于甘肃省吨的平均水平 接近全国 吨的平均水平 低于世界 吨的平均水平 远低于北京美国 吨的单产水平。同时 由于挤奶站数量少 除部分养殖大户配备有提桶式挤奶器和冷藏设备外 大部分奶农普遍采用手工挤奶 不但劳动强度大 鲜奶质量也没有保证 加上质量意识差 挤奶过程中不注意卫生 经常出现原奶细菌超标、抗生素含量过高、变质发酸和掺杂使假的问题 达不到国家规定的收购标准。这些低等级鲜奶在冬天乳制品消费旺季勉强能被企业收购加工 但在夏天乳制品消费进入淡季后 由于乳制品企业加强了质量监控 这部分鲜奶就被企业拒收 农户的经济效益受到一定影响。 产业化经营体系不健全 龙头企业带动作用不强一是龙头企业加工能力过剩 但竞争力不强。肃州区已经建成 家龙头企业 年设计加工能力达到 万吨 是原奶年产量的 但龙头企业产品严重趋同都以低温液态奶为主 科技含量低 市场竞争力弱 产品销售范围主要集中在省内市场 销售量有限 四季收奶不均衡 在乳制品消费淡季农户交售鲜奶困难。特别是近年来 伊利、蒙牛、夏进等 余家外地知名企业纷纷进军酒泉市场 展开价格大战 抢占市场份额。在价格战的冲击下 本地乳制品企业产品销量下降、积压严重 日收奶量从 造成原奶供应局部相对过剩出现了拖欠奶款、 甘肃农业大学硕士学位论文酒泉市肃州区奶牛业发展对策研究压级压价、限量收购和拒收现象 严重挫伤了奶农的生产积极性。据肃州区农牧局统计 家乳制品加工企业共拖欠农户奶款万元 给奶农正常的生产和周转造成了很大的压力。二是产、加、销不协调 龙头与基地联系不紧密。龙头企业把奶源基地建设和技术服务的希望都寄托在了各级政府和管理部门身上 出现了政府、农户两头热 龙头企业中间冷的现象。由于龙头企业没有固定的奶源基地 无序竞争、收奶不均衡的情况时有发生。原奶在 品消费旺季是“香饽饽” 各企业竞相抬价、争抢奶源 而在乳制品消费淡季 由于市场低迷 企业产品销量有限 效益下降 原奶又成为“烫手的山芋” 各企业为保护自身利益 纷纷采取压级压级、拒收限收等办法排挤奶农 造成了原奶市场的动荡 一些新发展的养殖户出现了无处交奶的情况 生产积极性受到很大影响。三是中介服务组织缺乏 农户的利益得不到保证。 伊利集团与各奶源基地所在地政府签约推行由奶牛养殖户、政府职能部门、奶站经营者等组成的奶牛合作社 先后成立了 个奶牛合作社 其中大庆市第一家奶牛合作社——百兴奶牛专业养殖合作社现有社员 入社社员占总农户数的合作社每购进 吨伊利饲料可享受伊利集团补贴 向伊利公司交售吨商品奶也可补贴 成立一年来产奶量同比增长了 饲养成本也大为降低 奶农加入合作社后每头奶牛可增收 合作社年利润积累达到万元。 目前 由于肃州区只有祁雪奶牛专业合作社等 家中介服务组织 奶农缺乏市场信息 没有形成利益联盟 自我服务、自我管理的能力很弱 进入市场的组织化程度不高 在与龙头企业、鲜奶运销户的对话中处于不利地位 乳制品加工企业与农户之间只是一种简单的“你收我供”的产销关系 龙头企业没有分担应该分担的市场风险 没有与基地、农户建立起相对合理的利益链接机制 一旦遇到危机 企业就会把市场竞争的风险转嫁在奶农身上 出现压级压价和拖欠奶款现象。在对奶农调查时 几乎所有的奶农都有奶款被拖欠 二个月以上 的经历 的奶农有过原奶被拒收的情况。四是鲜奶流通体系不健全。由于肃州区挤奶站和收奶站数量较少 鲜奶收购以奶贩上门收购为主 个乡镇的户奶农进行调查 企业直接上门收奶的只有 收奶量仅占其余均被奶贩收购。由于企业对奶 甘肃农业人学硕十 学位论文酒泉市肃州 区奶牛业发展对策研究贩监管不力 奶贩队伍鱼龙混杂、素质较差 不与农户签订收购合同 检测仪器简陋 手段落后 随意性较大 检测结果不能令农户信服 在鲜奶收购中压级压价、拒收限收、搭配商品、掺杂使假、拖欠奶款等情况时有发生 不仅破坏了龙头企业形象 也严重损害了奶农利益 挫伤了奶农生产积极性。 社会化服务体系不健全 抵御市场风险能力不强一是技术服务功能弱化 疫病防治体系不健全。由于基层畜牧站条件艰苦、设备仪器落后、待遇差且不稳定 一些高素质人才纷纷离站另谋出路 加上没有及时补充新鲜“血液” 科技服务队伍相对老化 奶牛疾病诊疗方面的专业人才严重缺乏 使直接面向奶牛养殖户的科技推广、技术培训、兽医诊疗等服务功能弱化 奶农养殖奶牛缺乏技术保证。二是农户发展奶牛业缺乏资金支持。奶牛养殖从购牛、建场、储备饲草料等各个环节都需要投入大量资金 在养殖过程中还需要一定量的周转资金 根据本人对西峰乡苜场沟奶牛养殖小区 户的调查 以一个存栏 头、产奶牛 头的奶牛养殖户为例 在购牛、建场、储备饲草料等环节至少需要投入资金 万元左右 在奶款能够及时兑付的情况下 日常周转资金至少需要 资金压力非常大。据调查肃州区有 农户在发展奶牛过程中都有贷款 在奶牛养殖效益滑坡的情况下 为化解风险 金融部门加大了贷款回收力度 同时压缩奶牛贷款 基本上不再发放新的贷款 奶农陷入了资金“青黄不接”的困境 周转十分困难 养殖信心受到很大打击 被迫取消了扩大养殖规模的计划 甚至出现了低价卖牛还贷的倾向。据肃州区农牧局统计 年相比全区 头以上的奶牛规模养殖户减少 另有户将奶牛迁往异地饲养。 据本人调查 西峰乡苜场沟奶牛养殖小区的奶农因缺乏资金 年上半年以元的价格低价出售了 头成年奶牛。三是饲草料价格持续上涨 奶农养殖效益大幅滑坡。由于近年来粮食价格上涨 种草面积和饲草料供应减少 加之肃州区牛、羊等草食畜存栏大量增加 饲草料用量加大 银星纸业、大业牧草等企业大量收购草料 拉动了饲草料价格上涨 企业与养殖业争草的矛盾十分突出 出现了饲草料供应相对紧张的局面 饲草料价格持续上涨 饲养成本不断加大。根据本人对西峰、果园、泉湖三个乡镇 户奶农的走访调查 五年来 玉米价格上涨了 麸皮上涨了 油饼上涨了 苜蓿粉上涨甘肃农业大学硕士学位论文酒泉市肃州区奶牛业发展对策研究了 而奶价仅上涨了随着饲草料价格的上涨 奶牛养殖的经济效益在不断下降 见图 。四是奶牛价格大幅下降 奶农低价卖牛。肃州区奶农调回的奶牛平均价格在 万元以上 但面对奶牛业连续几年滑坡、养殖效益下降、贷款压力加大等严峻形势 奶农纷纷亏本出售奶牛。据肃州区农牧局统计 近年来全区共出售奶牛 多头 其中产奶奶牛约 比调引时下降万元左右。 甘肃农业人。学硕十学位论文酒泉市肃州 区奶牛业发展对策研究第四章国外奶牛业产业化发展经验及启示 国外奶牛业产业化发展经验 各国普遍重视奶牛业生产 注重提高奶牛单产水平奶牛业是高效的畜牧产业 世界各国都普遍重视发展奶牛业。欧美及大洋洲各国奶牛业发展历史悠久 生产力水平高 产业发达 奶牛业在国民经济中占有重要地位 奶牛业产值一般都占畜牧业总产值的 左右 如法国汽车制造业产值占国民经济总产值的 而乳制品工业的产值占 近年来世界各国都把发展战略逐渐从增加奶牛头数转向提高母牛单产水平。发达国家从 年代开始就实行减少奶牛饲养头数 提高奶牛单产水平 以保持奶产量稳步增长的战略。在美国、日本、加拿大、以色列等国家奶牛品种中荷斯坦奶牛占到 以上 奶牛单产水平普遍稳定在 吨以上 从而保持了牛奶产量的稳定增长。美国从 奶牛总头数从万头减少到 万头 减少了 而头均年产奶量却由 公斤增加到 公斤 提高了 建立合作组织保护奶农利益采用合作经营方式 组织广大农户的奶牛业年产 是当前世界许多国家普遍采用的一种奶牛业生产形式。在西欧 奶农在自愿的基础上组成各种形式的合作社 按合作社的章程实行统一经营、统一核算、利润分成。参加各种奶农联合会 获得财政信贷、畜牧配种、饲养管理、物资供应等各方面的优质服务和产品质量、市场销售等信息。在日本 通过农业协同组织对奶农进行产前、产中、产后服务。在印度 奶农自愿入股参加基层的村牛奶生产合作社 通过村牛奶合作社一地区联合会一总联合会的组织形式 把农村分散的奶收集到城镇加工 然后再运到全国各大中城市销售。合作联社一般都建有乳制品加工厂 从乳制品加工的利润中 提留 用于扩大再生产 其余 返还给生产者 一部分作为奶农股份和交售奶量的红利 另一部分用于补贴各种免费和优惠的社会化服务。 有比较健全的社会化生产服务体系国外的经验表明 建立和健全从配种、饲料、防疫治病到收奶等一整套技术上的、牛产资料供应和产品流通领域的社会化服务体系 不仅为奶牛集约生产的专业奶农所欢迎 同时也是稳定发展农户分散饲养奶畜的必要条件。在法国、荷兰、丹麦等国 甘肃农业大学硕 学位论文酒泉市肃州区奶牛业发展对策研究一户奶农可以同时参加信用、饲料、机械等多个合作社 来解决奶牛业生产中所需要的各种服务。 重视奶牛业一体化发展在各种农牧业生产和加工运销产业中 奶牛业的一体化程度是最高的。在荷兰 家乳制品厂中有家是产加销一体化的合作社 其中包括供应本国 牛奶及其制品的三家最大的加工厂。在芬兰 以股份制形式组成的全国联社性质的一体化奶牛业公司瓦利奥公司 吸收全国 万奶牛养殖户 占全国 参加 在全国设立 个加工厂 产品多达 加工量占全国的年营业额已达 亿美元之多。在美国 实行一体化的比例也非常高 家奶牛业合作社供应全国约 的牛奶。【 对发展奶牛业采取各种形式的优惠政策这些优惠政策包括政府投资、低息或无息贷款 对生产者进行价格补贴 实行最低保护价格 国家参与市场调控 品过剩时政府收购储备或免费提供中小学生营养餐 促进奶业及乳制品加工业的发展以和 品的对外贸易等。例如在日本 对新建奶牛场 政府通过农协无偿投资 其余 的资金由银行给予低息贷款。 对缺乏资金的奶牛养殖场 西班牙提供 无息贷款 偿还期为 丹麦提供的无息贷款 偿还期为 日本农业白皮书披露日本政府给奶农使用的土地面积是种粮农民的 奶农只占全日本农户总数的但占有了全国 的农田土地。 国外奶牛业产业化发展对肃州区奶牛业的启示 发挥政府在奶牛业产业化发展中的引导和扶持作用促进公众营养的提高 是各国政府的一项重要任务 在美国、荷兰等国家乳制品的生产、加工、流通过程中 政府发挥职能作用 加强政策引导 给予大力支持 用各种形式的“牛奶运动”推动了奶牛业的快速发展。上世纪 年代 美国发起了“三杯奶运动” 鼓励国民每餐都喝一杯牛奶 使人均牛奶消费量达到 公斤 平均每天喝奶公斤。日本在大战失败后国民经济极端落后的情况下 掀起了“让一杯牛奶强壮一个民族”的运动 颁布了《学校午餐 强制中小学校为学生免费供应牛奶使人均奶品占有量从 公斤上升到了 公斤 使战后一代人平均身高比上一代增加 厘米 体重增加 公斤 人均寿命增加了二十多岁 身体素质 甘肃农业人学硕十学位论文酒泉市肃州区奶牛业发展对策研究迅速得到提高。【 】“牛奶运动”已成为一个国家“富国强民”战略的重要组成部分。总书记指出 牛奶本身就是温饱之后 小康来临时的健康食品 不仪小孩要喝 老人要喝 最重要的是中小学生都要喝 以提高整个中华民族的身体素质。今后 肃州区应通过政策、财政、税收等手段对奶牛业加以引导和扶持 推动奶牛业的稳步发展。 加强技术服务体系建设 改善奶牛业生产条件国外奶牛业发展和奶牛单产水平的提高 依赖于其完善的技术服务体系。目前 肃州区奶牛业的生产过程中还存在技术服务不到位 饲养管理落后 奶牛品质低下 单产水平不高等一系列问题。这就需要加大投入 加强服务体系建设 加快良种繁育速度 提高饲养管理水平 改善生产条件 提高奶牛养殖的科技含量 实现生产、加工、销售等环节的紧密连接 促进奶牛业产业化发展。同时 饲料占奶牛养殖成本的 以上 要想降低饲料成本 必须给予土地优惠政策 扩大牧草种植面积 种植优质高产牧草 充分发挥奶牛的生产性能。 发展规模化养殖 建立中介服务组织建立中介服务组织可以很好的增强奶农抵御风险的能力 发展规模化养殖和建立奶牛协会促进了欧美奶牛业发展。针对肃州区奶牛以分散饲养为主的实际情况 应在政府的扶持引导下大力发展中介服务组织 推广“小区 农户”、“龙头 基地”、“中介组织 奶农”等先进经营模式 提倡量力而行 适度规模养殖 提高奶农的组织化程度提高肃州区奶牛业抵御风险和可持续发展的能力。 开发多元化产品 扩大乳制品消费随着人们生活水平的逐渐提高 对乳制品的种类和质量的要求越来越高 乳制品企业要抓住市场 以技术开发和产品升级换代为先导 促进乳制品的种类多样化 最大程度的满足市场需求。另外 随着农村经济的发展和农民收入水平的提高 其对乳产品的需求也逐渐增大 这是一个不容忽视的潜在市场 也必将成为未来奶牛业企业竞争的焦点。

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